从调整加工贸易限制禁止类目录说纺织

　　元旦后得知，商务部、海关总署决定调整加工贸易限制类和禁止类目录，要从限制类目录中剔除1700多个十位商品编码，其中涉及纺织品。对此，笔者心中一喜。国家的支持政策再度惠及纺织这个重要的民生行业，目的非常明确——积极应对金融危机，保持外贸稳定增长。

    “减顺差”，曾是2007年国家经济工作中的关键词，更是这一年的头等大事。从当年8月23日起，纱线、织物等类别商品被列入了国家加工贸易限制类目录。受限类别的商品加工贸易业务需实行银行台账保证金“实转”管理，企业在银行进行合同备案时，须缴纳50%~100%的台账保证金。这使资金本不充裕的纺织企业更是捉襟见肘，被迫减少外贸加工量。也是在同一年，纺织品、服装等产品出口退税率下调，使纺织加工贸易企业感到了前所未有的巨大压力。但是，这一年企业过来了，而且过得还不错，因为政策的效应在纺织行业存在一个滞后期。

    到2008年下半年，政策效应逐渐显现，再加上全球金融危机向实体经济侵蚀，以加工贸易为主的纺织企业倒下了一大批。笔者去年年底赴江浙地区采访时，亲眼目睹了连片闲置的厂房。仅在半年前，这里还是车水马龙，心里不禁泛起阵阵酸楚……

    外贸出口，一直是中国纺织行业的强项，纺织行业曾为国家创汇做出过突出贡献。因为国家“减顺差”的需要，部分纺织产品被列入被限制出口的产品目录，并通过下调出口退税率限制我国纺织品及服装出口的增长。尽管这种因形势需要而采取的宏观调控措施无可厚非，但确实对国内纺织行业和企业造成了很大的影响，不仅使企业利润大幅下滑，而且使产业优势遭受严重损失。

    金融危机之下，国际社会全力救市、救企业、保就业的做法给所有受到影响的国家以启示，也使我国政府及有关部门对纺织——这个担当着吸纳劳动力就业、稳定社会的重要民生行业，给予了高度重视和大力支持。国家先后出台了一系列令行业振奋的扶持政策，让处于寒冬中的纺织企业备感暖意，同时也增强了行业战胜挑战、渡过难关的决心和信心。

    笔者相信，无论是现已出台的扶持政策，还是值得业界期待的九大产业振兴规划，都会为困难中的纺织行业注入新的血液和生机，使身陷困境但久经考验的纺织工业跨越重重难关，迎来明媚春天。