危机暴露我国“产业集群”缺陷

　　浙江的块状经济是市场经济自发发展的产物，但这并不意味着政府在其发展中无所作为。相反，不少经济学者认为，在块状经济向更高的产业集群阶段跃升的过程中，政府的引导与支持将起到关键的作用。

　　首先，当产业集聚发生发展到一定程度后，政府需要制定出相应的“产业集群规划”引导整个产业链走向合理布局。“目前国内很多地方有这方面的规划。但总体上看，很多规划主要关注点在于制造业的集聚，对于整个产业集群的产业链布局缺乏到位的思考与措施。”胡克勤说。

　　其次，政府在产业集群的公共服务方面可以发挥更大的作用。“无论是产业公共服务平台的搭建，还是专业人才、中介组织的培育，当前地方政府的投入与支持力度都是远远不够的。”刘孟达说。

　　在绍兴，尽管纺织行业占据其经济总量的半壁江山，但这个地区仅有1家政府扶持的省级轻纺公共服务平台。浙江省现代纺织工业研究院副院长郭丰吉说，公共服务平台、中介组织等是提升产业集群内在产业协同能力的关键要素。针对这方面的不足加大政府投入与支持，对于促进块状经济升级与产业集群的形成有着重大意义。

　　“每个产业集群都有一个出现、发展、衰退、消亡的历史。”魏后凯说。但一个产业集群的衰退消亡，是像欧美一些地区一样被新的更高形态的集群所取代，还是留下一堆残旧的生产设备和几家苟延残喘的企业呢？

　　受访的有关专家认为：这在很大程度上取决于产业集群的内在构造。中国经济的新一轮发展亟须产业集群内在结构的改善。

　　魏后凯建议，针对我国一些产业集群面临的衰退风险，下一阶段政府应着力对其进行引导与提升。