出口形势是喜是忧？ 权威部门意见相左

 
　　 出口增幅已降至个位数
 
    下半年的出口形式是乐观还是悲观？7月下旬，业内认为纺织品出口退税回调前夜，这个问题似乎显得非常重要。但是，来自权威部门的判断却仍然有很大分歧。本周二，商务部副部长高虎城对于出口乐观判断的话音未落；昨日，人大财经委又表示，国内外经济环境趋紧和政策调整产生叠加效应，使我国出口形势面临严峻挑战。
 
    商务部与人大财经委对于出口走势判断截然相反的观点，也受到了业内的广泛关注。昨日，本报记者就此问题采访了北京的一些政府官员以及专业人士。大多数的观点仍然认为，未来的出口走势可能不会像商务部预测的那样乐观，他们呼吁，政府应该和企业共同应对这场出口企业遭遇的寒冬。
 
    根据海关数据，上半年我国出口同比增长21.9%，增速比去年同期放缓5.7个百分点。但是，在国务院发展研究中心对外经济研究部副部长隆国强看来，“出口增幅其实已经降至个位数。”他在接受本报记者采访时表示：“今年上半年，以美元计价的出口增长率21.9%，用人民币计价的出口增长率是11.2%。如果说，我们再扣掉国内通货膨胀的因素，我们可以看到，中国今年上半年实际的出口增长的速度，已经到了个位数。”
 
    来自人大财经委的数据也表示：前5个月，出口同比增长22.9%，增幅比上年同期回落4.9个百分点，若考虑人民币对内贬值和对美元升值幅度较大的因素，出口实际增长下降较快。
 
    下半年企业或将更加痛苦
 
    对于下半年的出口形势，隆国强表示，“已经十分严峻并且下半年还将继续恶化。”他解释说，美国次贷危机影响尚未过去，全球经济危机正在深化。而受美元贬值的影响，欧盟经济也在整体下滑。
 
    昨日，人大财经委的报告中也特别指出了目前企业存在的困境：一些劳动密集型产业将会受到更大冲击。全国服装出口5月份已经出现同比0.64%的负增长。在出口增长大幅回落的情况下，不少出口型企业效益明显下降，有的甚至陷入亏损状态。
 
    不仅如此，出口企业的国内生产成本增加，这主要来源于原材料价格上涨与企业融资困难。不仅如此，对于去年实施的出口退税下调的政策，隆认为，“去年制定的外贸政策现在已经不合时宜，它的作用正在越发明显地显现出来。”
 
    然而，作为商务部研究院的研究员梅新育则不是很赞同隆的观点。在他看来，从数据上看，虽然出口增幅在放缓，但是仍然处于增长态势，而且并不是所有的部门出口增幅都在下降。
 
    “对于一些高科技含量的出口部门，他们的出口状况仍然十分良好。”梅新育告诉记者，虽然有一些劳动密集型企业出口不佳，但是，我们应该从整体上看中国的出口走势。
 
    退税回调仍有反对观点
 
    “整体出口形势虽然比较好，但是，对于纺织行业等一些劳动密集型企业来说，却是悲观得不得了。”中国纺织商会的一位负责人对记者表示。
 
    “出口退税回调已经到了刻不容缓的地步。”隆国强告诉记者，“我希望能够看到有关政策出台。”目前最亟需出台的政策包括上调出口退税与解决企业融资困难。他表示，“除了出台半年到一年的短期政策，我看不出还有其它办法。”
 
    人大财经委在昨天的报告中也提出，建议纺织服装、玩具等我国优势突出、能够有效缓解就业压力的产业，特别是其中一些高端产品，应该考虑给予一定政策倾斜。
 
    不过，记者在采访中仍然发现，还有很多观点并不赞同通过政府的力量帮助出口企业。商务部研究院国际市场部主任赵玉敏此前在接受本报记者采访时表示，出口企业不能希望依赖政府政策的扶持度过难关，而应该通过自身的调节来主动适应市场变化，淘汰落后产能，进行产业升级抵制市场风险。
 
    然而，隆国强并不认同赵的观点。他认为，政府出台政策时要特别注意力度的把握。“既要促进产业升级，又不能给企业太多压力，”对于企业应该依靠自身力量度过难关，隆也表示赞同，但是，他仍然表示，“产业升级的确是一个大方向，但首先应该让企业先活下来再升级。”