应对欧盟REACH 中国染料行业有备而战

　　6月1日，欧盟REACH（化学品注册、评估及许可法规）的预注册工作将正式启动。受该法规影响较大的中国染料行业目前的准备工作进展如何？“染料工业已经吹响REACH预注册集结号。一个由协会组织牵头、企业踊跃参与、惟一代理机构积极协作的有序备战REACH预注册的格局，正在染料行业初步形成。”中国染料工业协会秘书长田利明昨日接受记者采访时，表达了染料行业有备而战的信心。

　　截至5月1日，已有60家中国染料企业向染料协会报送了690个染料、有机颜料及纺织印染助剂产品的相关资料，准备通过染料协会与天祥质量技术服务公司，向欧盟化学品管理局进行预注册。目前参加预注册的染料企业和染料品种仍在继续增加，预计至11月30日，将有100家中国染料企业的1000个染料、有机颜料及纺织印染助剂品种，通过这个渠道完成预注册。

　　正视REACH严重影响

　　据了解，中国染料工业协会近年来密切关注和追踪REACH进展情况，并且通过刊物、网络、会议等方式，向业界广泛宣传普及有关REACH知识，使中国涂料企业清醒地了解REACH对染料工业的重大影响。

　　REACH涉及欧盟市场上约3万种化学品和300万～500万种下游产品，染料产品及下游纺织印染产品是重要领域。据田利明介绍，染料品种多，数量大，是化学工业中的主要出口行业。目前中国是世界最大的染料生产国，产量占全球的60%；产品种类超过1400个，大约800个属于常规产品。同时中国也是世界最大的染料出口国，出口量超过全球的25%。2007年中国染颜料产量为95万吨，出口44.6万吨。其中对欧盟出口在20万吨左右，约占出口总量的1/4，出口品种约有200个。

　　此外，染料产品中高度关注品种多。在原900种高度关注的化学品中就有约200种属于染料领域。目前欧盟高度关注化学品增加到2000多种，属于染料领域的品种也相应增加。尤其需要注意的是，染料行业的下游主要用户——印染纺织行业是出口大户。REACH要求使用染化料和助剂的纺织品生产企业也必须承担使用安全风险评估的责任。未按REACH要求注册的染料不能用于出口欧盟的纺织品，这意味着国内市场也会受到影响。

　　积极行动联合备战

　　由于对REACH的影响有清醒的估计和认识，近年来染料协会始终把应对REACH挑战作为关系到染料工业发展的重点工作来抓，并积极采取行动。2007年3月9日，协会理事联名向有关部门报告行业的希望与要求并得到有关领导重视。2007年9月，染料协会与天祥质量技术服务有限公司正式达成合作协议，充分利用双方的各自优势，为出口欧盟的染料企业作好服务工作。

　　染料协会在应对REACH挑战的过程中，把预注册工作放在优先地位。希望通过产品预注册后保证相关产品获得最长2～10.5年的过渡出口权，借助欧盟REACH网站的平台提高中国染料企业和染料产品的知名度，获得更多的出口份额。为了顺利完成染料产品预注册工作，保证2009年染料产品继续出口不受到影响，染料协会2007年11月28日在上海召开了全国染料行业欧盟化学物质预注册工作会议，根据预注册工作要求，对具体工作内容和时间要求进行了布置安排。为此染料协会还聘请了一名博士和一名高级工程师，专门负责预注册资料的审核把关工作。

　　参与企业多产品范围广

　　中国染料工业协会组织的REACH预注册和注册工作得到了染料企业的积极响应，会员单位积极参与，业内大型骨干企业基本上都已参加，有的大企业申请预注册的品种数量很大，如江苏亚邦就有162个品种。目前参加染料协会组织预注册的企业范围越来越大，原先组织预注册的只是染料和有机颜料企业，现在印染助剂和染料中间体企业也主动参加。

　　染料协会的真诚服务吸引染料企业踊跃参加预注册。染料协会明确承诺，通过协会组织的预注册和注册工作，最终获得的预注册和注册号的所有权属于各申报企业，并对染料企业实行无偿服务。该协会利用预注册品种数量多的优势，与代理机构谈判，尽可能减轻企业的代理费用，所有参加预注册的染料企业均优惠20%，品种超过50个和100个的企业优惠30%和50%。

　　染料协会精心选择的惟一代理机构也得到企业的认可。天祥质量技术服务公司已成立100多年，总部在英国，是全球最大的化学品、纺织品检测服务商。该公司不仅熟悉REACH的相关业务，而且其本身的检测资质获得欧盟化学品管理局认可，目前双方合作顺利。