北京国际缝制设备展喜迎纺织品配额全面取消

　　中国作为全球最大的纺织品生产国和出口国，纺织服装行业的一举一动都会对我国经济及相关行业从业人员产生重大影响。从今年起，欧盟全面取消对我国的纺织品配额管制，美国则在今年年底也将全面取消对我国的纺织品配额管制。这一利好消息，究竟对中国的纺织服装行业会产生怎样的影响？适逢三月份在北京举办全球第二大服装行业盛会，北京国际缝制设备展BISMA、服博会CHIC与面料展interTEXTILE三展同时举行，让我们拭目以待。

　　其实，按照世贸组织议定规则，全球纺织品配额早于2005年元月1日已经取消。但由于多种原因，美国、欧盟等国从05年下半年起又开始对从中国进口的纺织品是实行配额管理。目前对我国的纺织品和服装有配额限制的国家和地区是：美国、加拿大、欧盟、挪威、土耳其。在我国与这些国家的纺织品协议中具体规定了每一协议年度准予进入该国家或地区的纺织品服装的类别和数量。

　　究其原因，这就是我国加入WTO做出的诚意让步。《中国加入WTO议定书》的第16条是针对所有源自中国的产品所设，即通常所说的特殊保障措施：《中国加入WTO工作组报告》第241-242段则专门针对纺织品而设，又称纺织品特殊限制措施。这两处承诺允许在过渡期，进口国可以对来自中国的纺织品采取不同的特殊保障措施。尤其是第242段，非常明确地指出：“中国代表同意下列规定将适用于纺织品和服务产品贸易，直至2008年12月31日，并成为中国加入条款和条件的一部分……〈纺织品与服装协定》(ATC协议)所涵盖的原产于中国的纺织品和服装产品自《WTO协定》生效之日起，由于市场扰乱，威胁阻碍这些产品贸易的有序发展，则该成员可请求与中国进行磋商，以期减轻或避免此市场扰乱”。这意味着，中国在ATC协议中止之后，外国只要认为中国出口的纺织品对其造成了“市场扰乱”，仍有权对中国纺织品实行特殊保障措施。于是2005年7月，欧盟与中国政府达成部分敏感商品的配额管制到2007年年底；美国则到2008年底才结束管制。

　　总结上次配额取消而又反复管制，主要原因就是行业无序低水平竞争，中国纺织品服装出口在刚刚取消配额后随即“井喷”，由此导致欧美等国采用新的绿色保护措施。否极泰来，经过一次波动，纺织服装行业再次迎来配额全面取消，我国纺织服装行业及相关企业究竟如何从容应对这次配额全面取消？

　　首先：加快我国服装产业升级，促进我国服装产业结构调整，提高整体竞争力。我国不仅是服装生产大国和出口大国，更是服装消费大国。12亿人口的消费能力构成了一个巨大的消费市场，随着我国国民经济持续和快速发展，服装消费需求也呈现逐年上升的趋势。这样一个巨大而广阔的市场，将会吸引国外众多投资者，他们不仅带来雄厚的资金，同时也把先进的技术、科学的管理经验、现代化的市场营销模式、广阔的国际供销渠道和时尚的产品设计引入国内，这必将迅速提升我国服装产业的水准。此外，跨国公司的大量涌入，将进一步增强国内企业的竞争意识，迫使国内服装企业加大对品牌培育、产品开发、科技创新、员工培训等方面的投入，逐渐使我国服装行业从劳动密集型产业向资本密集型、技术密集型、知识密集型产业转移。随着国内外市场竞争日益激烈，我国东部地区服装企业在设计、技术、营销、管理、信息、研发等方面的优势将得到进一步发挥，而相应会将一部分生产能力转移到中西部地区。我国服装产品结构也将随着市场结构的变化，向多层次、多元化方向迅速发展。

　　第二：行业协会加强引导，要防止国内服装出口企业的无序竞争。国际市场是巨大的，但不是无限的，为了抢占有限的市场而展开无序竞争，导致的直接恶果是企业的利润下降，并极有可能引起他国对我国的反倾销，最终成为进一步扩大我国服装出口的障碍。在当前我国服装行业自我管理和自我约束能力较差的情况下，这点尤其要引起高度警惕。

　　第三：尽量避免区域性经济保护、技术壁垒及反倾销等措施。欧盟、北美自由贸易区这样的区域经济的势力越来越大，我国服装的出口将被置于不平等的贸易地位，对扩大出口产生影响。防止环保问题和其他形式的技术性壁垒也将为我国服装行业扩大出口带来新的挑战。

　　我国服装行业必须发挥自律组织对整个行业的协调、引导和保护作用，加快建设全国服装行业信息系统，加速产业升级，全面提高中国服装业的整体竞争力，为国民经济发展作出更大的贡献。

　　配额取消，绝不仅仅只是利好，还有更多值得我们思考。恰逢三月北京服装行业盛会即将召开，更多声音敬请期待。据悉，中国国际贸易促进委员会纺织行业分会和北京时瑞展览有限公司共同主办的第四届北京国际缝制设备展BISMA将于2008年3月27-29日在中国国际展览中心与服博会CHIC与面料展interTEXTILE同时举行。服装行业年度盛会，让我们相聚奥运之年三月美丽的北京！