国家信息中心牛黎:当前国内外经济形势分析与展望

　　二、当前中国经济形势回顾

    （一）国内经济增长进入减速期的原因：

    一是经过5年高增长之后经济周期性回调。

    二是国内经济面临结构性调整压力。供给冲击、成本剧增、传统优势消失。

    三是外部需求减弱是这轮经济增长进入调整期的主要原因。出口减速、进口加速，上半年顺差下降12%；外需减弱、人民币升值、出口退税下调、劳动合同法。

    （二）控制通胀政策取得成效（图表）

    （三）当前经济运行中的突出问题

    1、经济下行压力过大；

    2、房地产和汽车市场销售滑坡，可能导致相关内需产业连锁反应；

    3、物价总水平高位运行，导致企业成本压力巨大、政府财政收入增长面临减速，居民开支增加

    4、证券市场过度调整，直接融资渠道不畅造成企业资金面紧张；

    5、节能减排的任务十分艰巨。

　　三、中国宏观经济前景判断
                      ——经济增长继续呈放缓趋势

     （一）促进经济增长的有利因素主要有：

     一是一系列经济刺激性政策将会抑制经济下滑势头；

     二是灾后重建对投资增长将起到一定的加速作用。

     二是资源价格调整将会对缓解供求紧张等“瓶颈”制约起到一定的作用，有利于促进工业生产的增长。

     （二）未来促使经济惯性减速的因素较多：

    一是国际经济环境依然不景气，外贸出口增速继续平稳回落。初步预计，2009年世界经济低迷、出口继续放缓至12%左右，进口约为15%。

    二是居民实际收入增幅下降，住房、汽车等消费热点降温，可能导致未来消费实际增速减缓。2009年名义增速约为16%。

    三是企业效益滑坡、需求降温将改变社会投资预期，企业自发投资意愿下降，出口降温将导致与出口有关的投资活力减弱，股市等直接融资困难，特别是房地产投资大幅减缓影响投资增长。 初步预计，2009年投资投资放缓至20%以下。

总体来看，未来一段时期中国经济继续呈下行趋势，初步预计，2009年GDP增长8%-9%，CPI将保持在3%左右。

　　四、中国宏观经济政策调整

    1、三次调整政策基调： “双防”——“一保一控”——全力保增长，积极的财政政策、适度宽松的货币政策。

    2、推出扩大内需促进经济增长十大政策，两年内增加投资4万亿元；年内增加投资1000亿元，提前灾后重建投资200亿元，共计拉动约4000亿元投资；

    3消费型增值税全国推行，企业可减税负担1200亿元；

    4、人民币升值幅度可能将趋缓、出口退税继续调整；

    5、价格政策：标本兼治、以治本为主。

　　6、节能减排：中长期内必须坚持的政策选择

    据统计，有来自化工相关行业人士、国家信息中心、化工部专家、新闻媒体和主办承办方等近300名业界人士，从全国各地汇聚郴州，出席了本次为期三天的论坛和招商洽谈会。

　　据悉，这也是本年度我国乃至全球萤石-氟化工产业链规模最大、参加人数最多的一次行业盛会。

  （注：欲知本次高峰论坛详情，请登录专题网站》》http://news.chemnet.com/list/zt/expo/fhf/）

编辑： 吕缜缜