外贸顺差屡创高 产业结构调整还需10年

　　编者按: 近年来，我国对外贸易顺差持续快速增长。据中国海关统计，今年1～10月，我国货物贸易进出口总额17593.2亿美元，同比增长23.5%。其中，出口9858.4亿美元，增长26.5%；进口7734.8亿美元，增长19.8%；贸易顺差2123.6亿美元，比去年同期增加599亿美元。10月份，中国贸易顺差达238.3亿美元，创出历史新高。与此同时，中国外汇储备已经突破1万亿美元，名列全球第一。

　　在实行宏观经济紧缩政策及与进口国贸易摩擦不断加剧的情况下，中国对外贸易仍保持高速增长形成高额贸易顺差，引起国内外的关注。那么，中国高额外贸顺差是如何形成的？高额外贸顺差对世界和我国经济将带来什么影响？面对高额顺差中国外贸何去何从？

　　近日，本报记者采访了国务院发展研究中心对外经济研究部部长张小济，商务部国际贸易经济合作研究院研究员梅新育，中国社科院荣誉学部委员、世界经济与政治研究所前所长谷源洋，中国质量协会副会长、中国丝绸协会会长弋辉，中国机械工业联合会专家委员会委员郑国伟等五位专家，针对以上问题，他们进行了精彩论述。

　　张小济：中国贸易顺差为全球市场分工所决定

　　中国的贸易顺差问题主要是国际因素造成的，是全球化下的市场分工所决定的。中国连续10年通过产业结构优势取得贸易顺差的态势，很可能再有一个这样的10年。

　　国务院发展研究中心对外经济研究部部长张小济认为，贸易顺差问题主要是国际因素造成的。中国连续10年通过产业结构优势取得贸易顺差的态势，很可能再有一个这样的10年。

　　根据每个月中国海关总署公布的货物贸易进出口统计数字，业界在年初对中国今年贸易顺差将控制在800亿美元之内的预测看来已不可能了。尽管中国政府高层一再表示“不追求贸易顺差”，但今年除2月的顺差大幅回落之外，其后各月皆表现强劲。

　　张小济指出，今年国际市场需求很旺，不光是中国的出口增加，其他国家的出口也在增加。同时，据测算，中国仍然在大量吸引外国投资，其中起码有70％是投向制造业的，而IT业则是外资最集中的领域。他说，中国的生产已经形成了这么高的能力，当然就需要出口。

　　自去年底以来，政府采取了多种措施试图调控贸易顺差。从政府行动来看，人民币小幅升值、限制了资源性产品的出口，政府能做的已经做了很多，但顺差问题不是中国政府单方面的宏观调控就能解决的。

　　我国政府的宏观调控目的向来在于防止经济大起大落，而不是限制出口。从现在情况来看，外贸发展还是比较平稳，因此中国的宏观经济调控不能下猛料。同时，更多要靠市场自身调节，如果总靠行政手段干预经济，肯定会造成市场扭曲。比如汇率，汇率对于跨国公司并没有太大影响，因为他们可以在公司内部定价中解决，汇率调控只会对一部分产业造成影响。

　　张小济说，归根结底，中国的贸易顺差是全球化下的市场分工所决定的。现在大量的跨国公司把产业转移到中国，他们的进出口大部分都是公司内贸易，这个趋势挡不住。同时，在高新技术方面的外国投资不断增加，说明这一轮产业转移还没有完，全球经济结构调整将持续下去。

　　外汇储备现在确实面临压力，但外汇储备高并不全是贸易顺差造成的。今年前五个月的贸易顺差是468亿美元，而外汇储备去年年底是8189亿美元，现在已经超过了9000亿美元，增量比贸易顺差大得多。所以，必须看到短期资本的影响，不能把问题全都归咎于贸易顺差。张小济说：“我们看到，巨额贸易顺差数字的背后，是大量人口的就业，所以我觉得我们没有必要对贸易顺差数字这么敏感。对于人民币升值，如果真的需要，我们可以让汇率浮动的幅度更大一点，本来汇率就是市场调控的一个杠杆，所以人民币升值本身并不是什么坏事。”