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美国四大协会认为不必对纺织业提供保护

2001年9月21日  
美国成衣暨鞋类协会、国际大众零售协会、全国零售联盟及美国纺织品暨成衣进口商协会的负责人,代表美国纺织、成衣进口暨零售业,以及美国国内成衣业,不久前联名致函布什总统,要求行政部门拒绝美国国内纺织制造业(按:以美国纺织品制造商协会ATMI为代表),以及乔治亚州、阿拉巴马州、南卡罗来纳州及北卡罗来纳州等四州州长关于行政部门应比照钢铁业对纺织业提供协助的主张。他们认为:
美国国内纺织业与钢铁业所面临的情况迥然不同,因此对美国纺织业提供协助,是不正确的。其一,美国现今仍对1000多项纺织品暨成衣的进口设有配额限制,且其中多数配额需俟2005年1月1日方能解除,此外,成衣进口品所征的正常贸易关系(NTR)税率一般介于15%至20%之间,最高可达33%,因此,纺织及成衣虽仅占全国总进口额的6.4%,其税收却超过全国关税总收入42%;而钢铁产品税率一般仅介于1%至3%之间。其二,除在国际间已有限制纺织品的机制(按:应指WTO之Textile Monitoring Body)外,在美国国内,纺织业更因与美纺织品协定执行委员会(CITA)关系密切,而能得到额外的保护,例如该委员会所作有关设立新配额或其他保护措施等有利国内纺织业之决定,往往均未事先征求公众意见,或通常在该等设限措施生效后方征询受影响业者的意见。若美国国内纺织业认为纺织品贸易受到不公平待遇,应先依据现有反倾销及平衡税相关法律向美国国际贸易委员会及商务部提请调查,而不必直接要求联邦政府提供协助;与之相比,钢铁贸易则无多边协议机制。
目前,四大协会共有1000多家会员,包括所有大型零售业者以及大、中、小型制造商及进口商,强烈支持进行新一回合的多边协商,就排除各项贸易障碍展开讨论。鉴于美国主要贸易伙伴的产品输美长久以来受到配额限制,所以美国必须主动提出愿将撤除纺织品暨成衣所涉及的贸易障碍列入讨论议程,方能促使相关贸易伙伴就降低关税等事宜进行磋商。
四大协会强烈希望政府部门能基于美国整体经济利益,坚持并确保美国纺织暨成衣产业自由化。 (信息来源:中国纺织报)
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